Inundações no Texas: Uma Análise na Ótica da Prevenção de Acidentes Maiores através da da Segurança Proativa (ASP) no Desastre do Rio Guadalupe (Julho de 2025)
Inundações no Texas: Uma Análise na Ótica da Prevenção de Acidentes Maiores através da da Segurança Proativa (ASP) no Desastre do Rio Guadalupe (Julho de 2025)
**Resumo:** Este artigo analisa as recentes inundações catastróficas que assolaram o Condado de Kerr, Texas, em julho de 2025, com foco particular na elevação repentina do Rio Guadalupe. Utilizando a estrutura da **Abordagem da Segurança Proativa de Washington Ramos Barbosa**, este estudo examina os sinais de alerta, a resposta aos eventos e o histórico de acidentes anteriores na região, visando identificar falhas e propor recomendações para a gestão de desastres futuros. O evento resultou em mais de 60 mortes, incluindo um número significativo de crianças em acampamentos de verão, e causou ampla destruição, ressaltando a urgência de sistemas de alerta eficazes e de uma cultura de prevenção robusta.
**Introdução:**
As inundações relâmpago que atingiram a região central do Texas na madrugada de sexta-feira, 4 de julho de 2025, representam uma trágica demonstração da vulnerabilidade humana diante de eventos naturais extremos. O transbordamento abrupto do Rio Guadalupe, impulsionado por chuvas torrenciais e um sistema meteorológico estacionário, transformou áreas populares de lazer, como acampamentos de verão, em cenários de devastação. Este estudo adota a Abordagem da Segurança Proativa de Washington Ramos Barbosa para analisar este desastre, focando na identificação de perigos, na avaliação dos sistemas de alerta e na lição aprendida (ou não aprendida) com o histórico de inundações na área.
**Metodologia:**
A metodologia empregada consistiu na coleta e análise de notícias e reportagens de veículos de comunicação confiáveis, tanto nacionais quanto internacionais, publicadas entre 4 e 6 de julho de 2025, que detalham os eventos das inundações no Texas. As informações foram sintetizadas para identificar os principais aspectos do desastre, os sinais de alerta emitidos e o contexto histórico de inundações no Rio Guadalupe.
**Resultados e Discussão:**
* **Descrição do Evento:** Na madrugada de 4 de julho de 2025, o Condado de Kerr, Texas, foi o epicentro de uma inundação devastadora. Chuvas torrenciais fizeram com que o Rio Guadalupe subisse aproximadamente 8 metros (26 pés) em apenas 45 minutos em algumas localidades. Este aumento repentino resultou em mais de 60 mortes confirmadas até 6 de julho (com alguns relatórios chegando a 79 mortes), com relatos de 21 a 28 crianças entre as vítimas fatais, muitas delas participantes de acampamentos de verão, como o centenário Camp Mystic. A força da água arrastou casas, veículos e causou destruição generalizada, levando ao resgate de mais de 850 pessoas (AP News, 2025b; Newsweek, 2025a).
* **Identificação de Perigos e Riscos:** A região do Texas Hill Country, onde o Rio Guadalupe se localiza, é conhecida como "flash flood alley" (corredor de inundações relâmpago), devido às suas características geográficas, incluindo solos finos e encostas íngremes que impedem a absorção rápida da água, resultando em escoamento superficial acelerado (Newsweek, 2025b; Texas Public Radio, 2025). Essa topografia, combinada com a ocorrência de chuvas intensas e localizadas, cria um ambiente de alto risco para inundações repentinas. A popularidade da região para acampamentos e atividades de lazer, especialmente durante feriados como o 4 de Julho, aumenta a exposição e a vulnerabilidade da população.
* **Sinais de Alerta:** Apesar de alertas meteorológicos terem sido emitidos horas antes do pior impacto, a eficácia desses avisos foi limitada. O National Weather Service (NWS) emitiu um alerta de inundação às 13h18 do dia 3 de julho, prevendo 12,7 a 17,8 centímetros de chuva. Mensagens de alerta automático para telefones celulares se tornaram mais "ominosas" nas primeiras horas de sexta-feira, 4 de julho, com um aviso urgente às 4h03 alertando para o potencial de "danos catastróficos e grave ameaça à vida humana" (AP News, 2025a; PBS, 2025). No entanto, muitos moradores relataram não ter recebido alertas de emergência, descrevendo a inundação como uma "parede de morte escura" (AP News, 2025d). Autoridades locais, como o Juiz do Condado de Kerr, Rob Kelly, afirmaram que "ninguém previu uma enchente desse tipo" e que o condado não possui um sistema de alerta robusto devido aos custos (AP News, 2025c; Wikipedia, 2025). Especialistas criticaram a falta de evacuações proativas, apesar dos avisos meteorológicos (AccuWeather, citado por AP News, 2025b; University of Reading, 2025).
* **Histórico de Incidentes Anteriores:** O desastre de 2025 não é um evento isolado na história do Rio Guadalupe. A região possui um histórico de inundações em quase todas as décadas do século XX (Texas Public Radio, 2025). O evento é "semelhante a uma inundação catastrófica do Rio Guadalupe em 1987", na qual 10 adolescentes se afogaram ao tentar sair de um acampamento (CBS News, 2025). Essa recorrência demonstra a persistência de vulnerabilidades e a necessidade de aprendizado contínuo com eventos passados para uma gestão de riscos mais eficaz e proativa.
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### Os Três Modelos da Abordagem da Segurança Proativa de Washington Ramos Barbosa na Análise do Desastre
A Abordagem da Segurança Proativa de Washington Ramos Barbosa se estrutura em três modelos interligados: **Abordagem Sociotécnica Estruturada**, **Gestão Dinâmica dos Riscos** e **Visão da Gestão da Segurança com Outras Áreas**. A análise do desastre do Rio Guadalupe de julho de 2025 sob a ótica desses modelos revela falhas e oportunidades para uma gestão de riscos mais robusta.
1. **Abordagem Sociotécnica Estruturada:** Este modelo reconhece que a segurança não depende apenas de aspectos técnicos (equipamentos, sistemas), mas também das interações entre pessoas, tecnologia e organização. No contexto das inundações no Texas:
* **Componente Social:** A comunicação dos alertas e a resposta humana foram falhas críticas. Muitos moradores não receberam os avisos ou não tiveram tempo hábil para reagir. A ausência de uma **cultura de segurança** sólida que valorize a preparação e a evacuação proativa é um elo fraco no sistema social. A presença de acampamentos de verão, com um grande número de crianças e jovens sob a responsabilidade de outros, adiciona uma complexidade social significativa.
* **Componente Técnico:** A falta de um sistema de alerta precoce robusto e eficaz no Condado de Kerr, como mencionado por autoridades e pela mídia, representa uma lacuna tecnológica crucial. Embora o NWS tenha emitido alertas, a falha na disseminação local e a rapidez extrema do fenômeno sobrepujaram as capacidades técnicas existentes.
* **Componente Organizacional:** A decisão de não investir em um sistema de alerta robusto por questões de custo e a aparente falta de coordenação eficiente entre os diferentes níveis de governo e as comunidades locais indicam falhas organizacionais. Uma abordagem sociotécnica exigiria que a organização (prefeitura, agências de emergência, gestores de acampamentos) tivesse processos claros e treinados para lidar com eventos dessa magnitude, integrando a tecnologia e o comportamento humano.
2. **Gestão Dinâmica dos Riscos:** Este modelo preconiza que a gestão de riscos deve ser um processo contínuo e adaptativo, não estático, considerando a evolução dos perigos e das vulnerabilidades. No caso das inundações:
* **Monitoramento Contínuo:** Embora houvesse previsão de chuvas, a magnitude e a rapidez do aumento do nível do Rio Guadalupe foram subestimadas ou não foram acompanhadas em tempo real com a precisão necessária para uma resposta imediata. A gestão dinâmica exigiria um monitoramento hidrológico e meteorológico constante e integrado.
* **Adaptação a Novas Informações:** A região é conhecida como "flash flood alley" e tem um histórico de inundações catastróficas. Uma gestão dinâmica dos riscos deveria ter levado a uma reavaliação constante dos planos de contingência e à implementação de medidas mais rigorosas com base nesses eventos recorrentes. A semelhança com o desastre de 1987 sugere que o aprendizado e a adaptação foram insuficientes.
* **Flexibilidade na Resposta:** A extrema rapidez com que a água subiu (8 metros em 45 minutos) exige uma resposta altamente flexível e descentralizada, onde as comunidades e os indivíduos estejam capacitados a tomar decisões rápidas em um cenário de emergência.
3. **Visão da Gestão da Segurança com Outras Áreas:** Este modelo enfatiza a integração da gestão da segurança com outras áreas da gestão, como planejamento urbano, desenvolvimento econômico e saúde pública, reconhecendo que a segurança é responsabilidade de todos. No desastre do Texas:
* **Planejamento Urbano e Uso do Solo:** A permissão para a existência e operação de acampamentos de verão e outras estruturas em uma área reconhecida como "corredor de inundações relâmpago" indica uma desconexão entre o planejamento do uso do solo e a gestão de segurança. A segurança deveria ser um pilar fundamental nas decisões de zoneamento e desenvolvimento.
* **Saúde Pública e Preparação para Vítimas:** A gestão da segurança deveria estar intrinsecamente ligada à preparação dos serviços de saúde e assistência para lidar com um grande número de vítimas, incluindo óbitos e feridos, e para oferecer apoio psicológico às famílias afetadas.
* **Economia e Custos de Prevenção vs. Desastre:** A decisão de não investir em um sistema de alerta "robusto" por razões de custo demonstra uma visão míope. A gestão da segurança integrada com a economia deveria considerar o custo total de um desastre (vidas perdidas, danos materiais, recuperação) em comparação com o investimento em medidas preventivas.
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**Conclusões:**
As inundações de julho de 2025 no Condado de Kerr, Texas, expuseram lacunas significativas na segurança proativa da região em relação a desastres naturais. Embora o perigo de inundações seja inerente à área, a resposta inadequada dos sistemas de alerta e a recorrência de tragédias semelhantes à de 1987 indicam que os princípios da Abordagem da Segurança Proativa de Washington Ramos Barbosa não foram plenamente incorporados. A capacidade de prever, alertar e agir preventivamente foi comprometida pela rapidez do evento e, em grande parte, pela ausência ou ineficácia de sistemas de alerta localizados e de medidas de evacuação pró-ativas. A aplicação rigorosa dos modelos da Abordagem Sociotécnica Estruturada, Gestão Dinâmica dos Riscos e Visão da Gestão da Segurança com Outras Áreas é essencial para transformar a resposta a desastres de reativa para proativa.
**Recomendações:**
Para aplicar a Abordagem da Segurança Proativa de Washington Ramos Barbosa de forma mais eficaz, as seguintes recomendações são propostas:
1. **Investimento Urgente em Sistemas de Alerta Precoce Robustos:** Implementar e manter sistemas de alerta de inundações em tempo real, com cobertura abrangente para todas as áreas vulneráveis ao longo do Rio Guadalupe, incluindo acampamentos e zonas residenciais. Esses sistemas devem ser capazes de detectar elevações rápidas do nível da água e emitir alertas claros e oportunos. A justificativa de custos deve ser reavaliada frente ao custo humano e material dos desastres.
2. **Desenvolvimento de Canais de Comunicação de Emergência Eficazes:** Criar e testar regularmente planos de comunicação de emergência que garantam que os alertas cheguem a todos os moradores e visitantes da região de forma rápida e eficiente, utilizando múltiplos canais (celulares, rádios, sirenes, mídias sociais, etc.).
3. **Educação e Conscientização da População:** Promover programas contínuos de educação pública sobre os riscos de inundações relâmpago, como reconhecer os sinais de alerta, a importância da elevação de terrenos e os procedimentos de evacuação segura, especialmente para áreas com histórico de acampamentos.
4. **Fortalecimento da Legislação de Uso do Solo:** Avaliar e, se necessário, atualizar as regulamentações de uso do solo em áreas de risco de inundação, limitando a construção em zonas de perigo e garantindo que novas estruturas sejam resilientes ou localizadas em áreas mais seguras.
5. **Análise Detalhada e Aprendizado com Acidentes Anteriores:** Realizar uma análise aprofundada dos eventos de inundação anteriores, como o de 1987, para identificar as causas raiz das falhas e implementar medidas corretivas específicas, garantindo que as lições sejam verdadeiramente aprendidas e incorporadas aos planos de segurança.
6. **Simulações e Exercícios de Evacuação Regulares:** Realizar exercícios de simulação de inundações e evacuação com a participação da comunidade e das autoridades locais, aprimorando a capacidade de resposta, a coordenação e o tempo de reação em situações de emergência.
A aplicação rigorosa dessas medidas, alinhadas aos princípios da segurança proativa, é essencial para mitigar os riscos e evitar que tragédias como a de julho de 2025 se repitam na bacia do Rio Guadalupe e em outras áreas vulneráveis.
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_________, W. R. Prevenção de Tragédias. Blog Gestão Proativa. 2022. Disponível em:
https://gestaoproativawb.blogspot.com/2022/05/prevencao-de-tragedias-apresentacao-da.html
Mais bibliografias de Washington Barbosa podem ser acessadas em:
https://www.researchgate.net/profile/Washington-Barbosa
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Figuras da conquista de Washington Barbosa do XII Prêmio Crea-RJ de trabalhos científicos e tecnológicos do trabalho de doutorado Prevenção de Acidentes Maiores/Tragédias através da Abordagem da Segurança Proativa
Vídeo - Três Pilares da Abordagem da Segurança Proativa (ASP)
Alguns destaques do Projeto do Centro de Estudos Prevenção de Acidentes Maiores/Tragédias através da Abordagem da Segurança Proativa, que se iniciou no meu retorno à área acadêmica em um projeto de doutorado, em 2016 na UFF como aluno ouvinte com o Prof. Gilson Alves e deu continuidade em 2017 na UFRJ com os Profs. Mario Vidal e Assed Haddad.
Centro de Estudos e Curso Gestão de Riscos e Prevenção de Tragédias (Acidentes Maiores, Fatais e Graves) através da Abordagem da Segurança Proativa (ASP), mais informações, vídeos e materiais complementares, acessar os links desta postagem.
Verifico que há poucas pesquisas sobre a Prevenção de Acidentes Maiores no Brasil e no Exterior, é necessário se desenvolver mais trabalhos sobre esta temática.
Destaco que os Especialistas em Riscos devem ser ouvidos pelas organizações, e os Princípios da Prevenção e da Precaução aplicados, com o intuito de Prevenir e Mitigar possíveis Tragédias.
Vídeo da apresentação sobre a Prevenção de Acidentes Maiores através da Abordagem da Segurança Proativa, no XXVI Seminário Internacional de Segurança Mineira em Lima no Peru:
Figura - Revista Proteção sobre o Curso On-Line Gestão de Riscos e Prevenção de Tragédias
Link da reportagem:
Figura - Grupo de Whatsapp do Centro de Estudos e Curso Gestão de Riscos e Prevenção de Tragédias
Link com os artigos do Centro de Estudos Gestão de Riscos e Curso Prevenção de Tragédias:
Figura - Artigos do Centro de Estudos Gestão de Riscos e Curso Prevenção de Tragédias
Link sobre os Times de Aprimoramento da Segurança (TAS), através da Abordagem da Segurança Proativa:
https://gestaoproativawb.blogspot.com/2023/07/times-de-aprimoramento-da-seguranca-tas.html
Figura - Times de Aprimoramento da Segurança (TAS)
E-mail de contato:
washington.fiocruz@gmail.com
Saudações,
Prof. Washington Barbosa
DSc Eng Prod, Coppe/UFRJ - Gestão de Riscos, MSc Eng Prod, UFF - Gestão da Qualidade, Engenheiro de Seg do Trab, Especialista Gestão das Organizações, Qualidade, Meio Ambiente e Ergonomia, Engenheiro e Técnico Industrial
Autor da Tese de Doutorado sobre a Capacitação da Prevenção de Acidentes Maiores através da Abordagem da Segurança Proativa (ASP)
- Ganhadora do Prêmio Crea-RJ de Trabalhos Científicos e Tecnológicos
- Eleita como uma das melhores teses do Programa de Engenharia de Produção COPPE/UFRJ
Experiência Profissional em Organizações Públicas e Privadas desde 1984, em funções de Direção, Gerencial, Supervisão, Técnica e Operacional, se destaca nesta trajetória a implantação e mentoria de projetos nas áreas do Aprimoramento Organizacional, com foco na Prevenção de Acidentes Maiores/Tragédias, Produtividade, Critérios de Excelência dos Prêmios da Qualidade, Ergonomia, Segurança e Meio Ambiente
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